45% DN nhỏ và vừa phải chi hối lộ giao dịch công năm 2013
2014-11-10 00:00:00.0
45% doanh nghiệp vừa và nhỏ chi hối lộ năm 2013
Kết quả điều tra này cho thấy, có tới 45% doanh nghiệp
chi hối lộ năm 2013, trong khi đó tỷ lệ này của năm 2011 chỉ là 38%. Đồng thời,
có 15,8% doanh nghiệp có chi phí không chính thức năm 2011, nhưng đến 2013 đã
tăng lên 22,7%. Đáng chú ý nữa, 38,5% doanh nghiệp không chi hối lộ trong 2011
đã thực hiện chi hối lộ trong 2013. Doanh nghiệp chi các khoản này để đối phó
với cơ quan, người thu thuế cũng như kết nối với các dịch vụ công. Tuy nhiên,
hầu hết các doanh nghiệp không tiết lộ lý do.
Chỉ ra mối quan hệ giữa hối lộ và biến động của doanh
nghiệp, nghiên cứu này còn cho thấy, các doanh nghiệp chi hối lộ không mở rộng
thị trường lao động của mình nhiều hơn so với các doanh nghiệp không chi hối
lộ. Và các doanh nghiệp chi phí hối lộ cũng có xác suất thoát khỏi thị trường
nhiều hơn doanh nghiệp không hối lộ là 3%.
Theo TS Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng CIEM, những yếu tố
ảnh hưởng xấu đến môi trường kinh doanh của doanh nghiệp như nêu trên là không
mới. Thực trạng này khiến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp rủi ro cao hơn,
chi phí kinh doanh cũng cao hơn, do đó, điều kiện để gia nhập thị trường khó
hơn.
Bình luận về kết quả điều tra này, Chuyên gia kinh tế
Phạm Chi Lan cho rằng, cần phải có sự minh bạch trong giao dịch công. “Minh
bạch giúp tạo ra một sự công bằng đối với tất cả mọi người. Bởi ai cũng qua một
quy trình như nhau về nộp thuế, nộp bảo hiểm....Chẳng có lý do gì mà tôi phải bôi
trơn nhiều hơn so với anh khác”.
Tuy nhiên, theo bà Lan, cũng cần phải kiên trì chờ việc
thực hiện Nghị quyết 19 về đơn giản hóa thủ tục hành chính của Chính phủ. “Mặc
dù hiện nay các Bộ cũng đang tuyên bố là cố gắng làm, sẽ giảm đến mức này mức
khác. Nhưng theo tôi, Nhà nước cần phải hỏi doanh nghiệp xem thực sự cải
thiện được thế nào, chứ đừng nghe các cơ quan họ tuyên bố đã giảm”.
Vì theo quan sát của bà Lan, “lâu nay, có nhiều cơ quan
đã tuyên bố tình hình có cải thiện một bước, nhưng không ai biết được bước đó
thế nào. Bởi vì sẽ không biết được sự thật nếu không hỏi chính những người họ
đang trong quá trình đó, là nạn nhân của những bước đó”.
Từ đó, về thực trạng doanh nghiệp phải chi phí “bôi trơn”
như điều tra vừa công bố, bà Lan cho rằng, “chi phí bôi trơn ở Việt Nam, nói
cho cùng, gắn với hệ thống làm việc của ta (gồm cả hệ thống thể chế, cái gắn
với bộ máy Nhà nước, quy định của Nhà nước đặt ra...). Do đó, chỉ có Nhà nước
chủ động quy định lại cho văn minh hơn, minh bạch hơn, và làm rõ trách nhiệm
của mình, cương quyết trừng trị thẳng thừng những ai đang trong bộ máy mà không
tuân thủ theo quy định mới, thì có thể cải thiện được tình hình”.
Làm việc qua máy tính sẽ giảm sách nhiễu
Giải thích rõ hơn về giải pháp giảm nhũng nhiễu từ phía
cơ quan công quyền để doanh nghiệp giảm gánh nặng phí “bôi trơn”, bà Lan cho
biết: Để các thủ tục liên quan đến thuế giảm từ 872 giờ xuống còn 171 giờ/năm,
chỉ có cách là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin. Khi người dân, doanh
nghiệp làm việc với cơ quan thuế thông qua máy tính, sẽ giảm được phiền hà,
sách nhiễu.
Với cách làm này, bà Lan tin là sẽ giải quyết được vấn đề
hết sức căn cơ. Giảm thời gian cũng giúp Nhà nước thực hiện được cải cách hành
chính, cải cách bộ máy của mình. Lúc đó, không có lý gì giữ đội ngũ cán bộ
thuế, bảo hiểm xã hội… đông như hiện nay. Bộ máy giảm, cán bộ được tăng lương
gấp đôi, gấp ba thì sẽ bớt tiêu cực.
Với kết quả này, Ngài John Nielsen, Đại sứ, Đại sứ quán
Đan Mạch tại Việt
Theo Xuân Thân/VOV.VN