Bế mạc kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa XII

2014-05-20 00:00:00.0

Các đại biểu tham dự phiên họp

Dự phiên họp có các đồng chí: Nguyễn Đình Phách, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Nguyễn Văn Kim, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Trần Quốc Tỏ, Phó Bí thư Tỉnh ủy; Dương Ngọc Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Vũ Hồng Bắc, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Thường trực HĐND tỉnh; lãnh đạo UBND tỉnh; Ủy ban MTTQ tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; lãnh đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể; lãnh đạo các huyện, thành, thị của tỉnh và các vị đại biểu HĐND tỉnh khóa XII.

Các đại biểu đã nghe đoàn thư ký báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tổ tại kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa XII. Tại phiên thảo luận đã có 66 lượt ý kiến phát biểu. Về cơ bản các ý kiến đều nhất trí với nội dung các báo cáo, đề án, tờ trình và dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp, nhiều ý kiến tập trung phân tích, đánh giá, làm rõ việc đề xuất các cơ chế, chính sách dự kiến sẽ được HĐND tỉnh ban hành, những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân, nhất là các nguyên nhân chủ quan trong quá trình tổ chức thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh và các văn bản pháp lý có liên quan. Nhiều ý kiến đề nghị bổ sung thêm một số giải pháp để thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các cơ chế, chính sách do HĐND tỉnh ban hành.

Tiếp đó, lãnh đạo một số sở, ngành đã báo cáo giải trình một số vấn đề liên quan đến các đề án, tờ trình các đại biểu đã nêu trong phiên thảo luận.

Đồng chí Phạm Thái Hanh, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Sở và UBND thành phố TN tham mưu lựa chọn việc đổi tên sân vận động TN hoặc đặt tên con đường thuộc dự án Bắc Sơn thành 20-8

Đồng chí Phạm Thái Hanh, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch giải trình về phương án cân đối nguồn kinh phí đầu tư, xây dựng Quảng trường 20-8. Đồng chí Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho biết: Sau khi phương án đổi tên Quảng trường được thông qua, Sở sẽ phối hợp với UBND thành phố và các ngành tham mưu cho UBND tỉnh sớm cân đối nguồn kinh phí đầu tư, xây dựng Quảng trường. Phương án đặt tên sự kiện 20-8 cho một con đường hoặc công trình công cộng khác, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và UBND thành phố đã tham mưu cho UBND tỉnh trình HĐND tỉnh lựa chọn một trong 02 công trình sau: Đổi tên sân vận động tỉnh Thái Nguyên hoặc đặt tên con đường thuộc Dự án Bắc Sơn.

Về quỹ đất và kinh phí thực hiện Quy hoạch phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở, Sở đã phối hợp với Sở Tài nguyên môi trường tính toán diện tích đất cần quy hoạch, quỹ đất này đã nằm trong tổng quỹ đất được tỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm đầu kỳ 2011-2015, đồng thời khi quy hoạch được phê duyệt sẽ giúp cho các địa phương chủ động giành quỹ đất, làm căn cứ lập dự án, huy động nguồn lực để đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa thể thao cơ sở.

Đối với đề án bảo tồn, phát triển văn hóa các dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020: Sở sẽ phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng Bộ chỉ số phát triển văn hóa các dân tộc thiểu số đến năm 2020. Tổng kiểm kê di sản văn hóa các dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh.

Giải trình một số nội dung liên quan đến Đề án phát triển công nghiệp công nghệ thông tin và điện tử phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, đồng chí Vũ Quốc Thạnh, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông cho biết: Việc tập trung đầu tư cho Khu đô thị công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ Yên Bình, huyện Phổ Yên và Khu công nghiệp Quyết Thắng, thành phố Thái Nguyên mà chưa đề cập nhiều đến các khu, cụm công nghiệp khác của tỉnh là do cả 02 khu này đều có phân khu tập trung cho phát triển Công nghệ cao, Công nghệ thông tin và điện tử do vậy về chính sách, định hướng chiến lược của tỉnh đã đúng và phù hợp với quy định của Khu công nghệ thông tin tập trung theo Nghị định số 154/2013/NĐ-CP. Công nghiệp công nghệ thông tin tập trung là Khu công nghệ cao đặc thù, đòi hỏi tính đồng bộ về cơ sở hạ tầng, dịch vụ, môi trường rất cao, do vậy việc xác định tại các Khu, cụm công nghiệp khác trên địa bàn sẽ khó khăn và không phù hợp.

Về các sản phẩm của đề án, đề án tập trung nghiên cứu thúc đẩy thu hút đầu tư cho ngành công nghiệp công nghệ thông tin và điện tử bao gồm các sản phẩm chính sau: Các sản phẩm phần cứng (bộ vi xử lý, các thiết bị di động cầm tay, các thiết bị để làm các sản phẩm phụ trợ cho ngành công nghiệp công nghệ thông tin); các sản phẩm phần mềm (gia công phần mềm cho nước ngoài, gia công phần mềm mang thương hiệu Việt).

Đồng chí Đoàn Văn Tuấn, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường: nguyên nhân ô nhiễm một số đoạn sông Cầu là do nước thải sinh hoạt của TPTN và TX Sông Công

Về Quy hoạch phân bổ và bảo vệ tài nguyên nước mặt tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, đồng chí Đoàn Văn Tuấn, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường giải trình như sau: Hiện nay công tác quản lý nhà nước về tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Tài nguyên và Môi trường. Trên địa bàn tỉnh hiện có 04 công trình khai thác nước mặt phục vụ cấp nước sinh hoạt đô thị là Nhà máy nước sạch Tích Lương, nhà máy nước Sông Công, nhà máy nước Đại Từ và hệ thống cấp nước thị trấn Hương Sơn, Phú Bình. Về thực trạng chất lượng nước mặt, nguồn nước mặt tỉnh Thái Nguyên đang bị ô nhiễm ở mức độ nhẹ, có một số điểm ô nhiễm nặng như: khu vực sông Cầu đoạn chảy qua phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên, Sông Công đoạn từ vị trí hợp lưu với suối tiếp nhận nước thải thị xã Sông Công đến cầu Đa Phúc…Nguyên nhân ô nhiễm là do tiếp nhận nước thải sinh hoạt của thành phố Thái Nguyên và thị xã Sông Công, các phụ lưu ở sông Cầu bị ô nhiễm do hoạt động khai thác khoáng sản gây ra.

Giải trình về nguyên nhân đến nay 60% địa phương chưa thực hiện theo Nghị quyết số 11 của HĐND tỉnh khóa XI, kỳ họp thứ 10 quy định về chế độ phụ cấp cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, đồng chí Trần Dương Thịnh, Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: Hiện nay trên toàn tỉnh có 204 cơ quan hành chính thực hiện cơ chế một cửa. Có 109 đơn vị (53,4%) chưa thực hiện chi trả chế độ phụ cấp cho công chức trực tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo Nghị quyết số 11 của HĐND tỉnh. Nguyên nhân chính là do các cơ quan hành chính cấp huyện, cấp xã (01 huyện và 103 xã) chưa thực hiện cân đối ngân sách và quy định mức hỗ trợ để chi trả, một số cơ quan hành chính cấp tỉnh (6 sở, ban, ngành) chưa thực hiện mức hỗ trợ cho công chức do chưa có giải pháp thực hiện hợp lý (nguồn kinh phí được phân bổ trong kinh phí chi thường xuyên hàng năm, do đó các cơ quan, đơn vị khó khăn, lúng túng trong việc cân đối, bố trí kinh phí, chỉ trả cho công chức). Các yếu tố thực tiễn của các nguyên nhân trên: Ngân sách tỉnh đã cân đối bổ sung xong cấp huyện chưa nghiêm túc cân đối nội dung này đối với cấp xã; do điều kiện cụ thể về cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chưa được đảm bảo theo quy định, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn; đối với các sở chưa thực hiện do chưa xác định mức độ phù hợp thù lao chi trả với cường độ giải quyết công việc theo cơ chế một cửa đối với công chức.

Làm rõ nội dung về mức thưởng đối với giải Báo chí Quốc gia (thuộc lĩnh vực Thông tin – Truyền thông ) cao hơn so với lĩnh vực Văn học – nghệ thuật và các lĩnh vực khác, đồng chí Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: Trong dự thảo lần 1, cơ quan chủ trì soạn thảo đã chia mức thưởng cho giải Báo chí Quốc gia theo loại hình báo, mỗi loại hình có mức thưởng khác nhau, trong đó báo hình có mức thưởng lớn nhất (tương đương với mức trong dự thảo Nghị quyết vì tác phẩm báo hình có công sức đóng góp của cả một ekip) Tại hội thảo xin ý kiến đóng góp của các ngành liên quan, các thành viên đã thống nhất sử dụng chung một mức thưởng cho các loại hình báo chí để tạo tính công bằng, cơ quan chủ quản đã tiếp thu ý kiến gộp chung các loại hình báo chí và một mức thưởng tuy nhiên đã xảy ra trường hợp mức thưởng đối với cá nhân có tác phẩm đoạt giải Báo chí quốc gia cao hơn so với mức thưởng đối với cá nhân đoạt giải Quốc gia thuộc lĩnh vực Thể dục – Thể thao, Giáo dục – Đào tạo, Văn học – Nghệ thuật.

Đồng chí Dương Ngọc Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị: Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch, giải pháp thực hiện các chỉ tiêu được giao đạt hiệu quả cao nhất

Phát biểu tại kỳ họp, đồng chí Dương Ngọc Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị: Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ, kế hoạch được giao chủ động xây dựng kế hoạch, giải pháp thực hiện các chỉ tiêu được giao đạt hiệu quả cao nhất; thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính, tập trung hoàn thiện thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI); tập trung chỉ đạo thực hiện lĩnh vực giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao du lịch, an sinh xã hội, công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, giảm tai nạn giao thông, nhất là trong các ngày nghỉ lễ và kỳ thi tốt nghiệp các cấp; tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, nhất là khiếu nại đông người phức tạp, kéo dài; tiếp tục trú trọng công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương tập trung triển khai các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ; tham mưu cho UBND tỉnh đẩy mạnh tái cơ cấu nền kinh tế; kiểm soát, quản lý chặt chẽ việc giải thể, thành lập mới các doanh nghiệp…Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh và các địa phương tiếp tục chỉ đạo công tác thu ngân sách, bảo đảm tiến độ thu theo kế hoạch, kết hợp với việc quản lý chặt chẽ các khoản chi tiết kiệm, hiệu quả, tăng cường kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi trốn, lậu thuế, chuyển giá, làm giá, bảo vệ thị trường và người tiêu dùng. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Thái Nguyên tiếp tục thực hiện chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, chỉ đạo kiểm tra, hướng dẫn các ngân hàng thương mại, các tổ chức tín dụng về việc điều hành tăng trưởng tín dụng, đồng thời bảo đảm chất lượng tín dụng; giúp các doanh nghiệp cơ cấu lại các khoản nợ cũ để tăng khả năng tiếp cận tín dụng; tập trung vốn cho vay các lĩnh vực ưu tiên; tăng cường quản lý hoạt động của hệ thống ngân hàng.

Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện các giải pháp hỗ trợ, khuyến khích xuất, nhập khẩu; phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý thị trường, giá cả, tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng; kiên quyết xử lý nghiêm và công khai các hành vi vi phạm. Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường các hoạt động kiểm tra, thanh tra công tác quản lý tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường; chỉ đạo các địa phương đề cao trách nhiệm, sớm kết luận và xử lý các trường hợp vi phạm về quản lý tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường. Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương chủ động điều hành cơ cấu sản xuất nông nghiệp phù hợp tình hình thị trường, năng lực sản xuất và có lợi nhất cho người nông dân; tăng cường công tác nắm tình hình, kiểm tra phòng, chống dịch bệnh, giám sát chặt chẽ việc vận chuyển gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh, hạn chế tình trạng lây lan dịch bệnh, chuẩn bị và sẵn sàng triển khai phương án phòng, chống lụt, bão; đầu tư, cải tạo những công trình có nguy cơ mất an toàn trong mùa mưa lũ.

Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các địa phương chuẩn bị các điều kiện và tổ chức tốt kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm học 2013 - 2014 và tuyển sinh năm học 2014 - 2015; xây dựng và thực hiện kế hoạch chăm sóc, giáo dục học sinh trong dịp hè. Sở Y tế chủ động thực hiện công tác phòng, chống các dịch bệnh, các chương trình y tế quốc gia; nâng cao chất lương khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân, tăng cường vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì triển khai thực hiện đồng bộ các chính sách an sinh và phúc lợi xã hội. Sở Giao thông vận tải phối hợp với Công an tỉnh và các địa phương đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm những trường hợp vượt quá trọng tải trong vận chuyển hàng hóa đường, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công đường Quốc lộ 3, tham mưu cho tỉnh lựa chọn hướng tuyến... kết nối giao thông 4 tỉnh Thái Nguyên, Bắc Cạn, Cao Bằng, Lạng Sơn; kiểm tra, rà soát hệ thống cầu treo giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh.

Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với UBND thành phố thực hiện quy hoạch khu Quảng trường 20/8; kiểm tra, rà soát quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch triển khai đồng bộ 5 dự án thành phần thuộc Đề án bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá vật thể, phi vật thể của Trà Thái Nguyên, trong đó tham mưu chuẩn bị các nội dung tổ chức Festival Trà Thái Nguyên lần thứ 3 vào năm 2015; triển thực hiện các dự án đầu tư phát triển hạ tầng du lịch tỉnh Thái Nguyên; thực hiện nhiệm vụ Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch Hồ Núi Cốc tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền định hướng đúng về chủ trương, chính sách và sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh.Thanh tra tỉnh chủ trì tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, nhất là khiếu nại đông người phức tạp kéo dài; tiếp tục chú trọng công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm. Công an tỉnh tiếp tục thực hiện tốt công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt coi trọng lĩnh vực an ninh mạng; tăng cường các biện pháp kiềm chế tai nạn giao thông, đấu tranh, phòng chống tội phạm.

Ban Chỉ đạo công tác GPMB tập trung đẩy mạnh công tác GPMB nhất là tại các khu, cụm công nghiệp, các dự án trọng điểm của tỉnh, quyết tâm thực hiện đảm bảo tiến độ, thời gian theo quy định. Ban Quản lý các khu công nghiệp phối hợp với các đơn vị liên quan tiếp tục đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng xây dựng hạ tầng các khu công nghiệp.Văn phòng điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới tiếp tục phối hợp với các địa phương đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới, trong đó đôn đốc khẩn trương tiếp nhận và sử dụng có hiệu quả xi măng hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn năm 2014 đã được UBND tỉnh giao.

Đặc biệt đối với sự kiện Trung Quốc hạ đặt giàn khoan HD 981 trái phép tại vùng biển Việt Nam, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các sở, ban, ngành thực hiện nghiêm các văn bản, chỉ đạo của Ban Tuyên giáo Trung ương, của Thủ tướng, kiên quyết đấu tranh, phản đối hành động trái phép của Trung Quốc ở Biển đông, tăng cường nắm bắt tình hình, không để xảy ra tụ tập, biểu tình, băng cờ, khẩu hiệu, tăng cường đảm bảo an ninh, trật tự cho các doanh nghiệp có người Trung Quốc, doanh nghiệp FDI trên địa bàn hoạt động thuận lợi, bảm bảo an ninh trật tự trong thanh niên, học sinh sinh viên, các trường đại học, cao đẳng, dạy nghề trên địa bàn…

Các đại biểu biểu quyết thông qua các Nghị quyết

Tại phiên bế mạc kỳ họp, các đại biểu đã biểu quyết thông qua các Nghị quyết chuyên đề. Kết quả, 100% các đại biểu đã biểu quyết thông qua 08 Nghị quyết chuyên đề.

Đồng chí Vũ Hồng Bắc, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh: Đề nghị các Ban của HĐND tỉnh, các đoàn đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh thường xuyên giám sát để góp phần cùng với các cấp, các ngành thực hiện nhiệm vụ<